Um den Herausforderungen durch den demografischen und Strukturwandel wirksame Strategien entgegensetzen zu können, hat die Stadt Dessau-Roßlau ein Zentrenkonzept vorgelegt, das am 10. Juni 2009 vom Stadtrat beschlossen wurde (Beschlussvorlage DR/BV/163/2009/VI-61).
Damit wurden die konzeptionellen Grundlagen geschaffen, um die Handelskapazitäten und die anderen Versorgungsfunktionen in Bildung, Kultur, Dienstleistung und Verwaltung auf die Anforderungen an ein zukunftsfähiges Oberzentrum sowie auf die absehbare lokale Nachfrageentwicklung und auf den künftigen Nahversorgungsbedarf einzustellen.
Das Konzept 2009 formuliert ein Leitbild für die gesamtstädtische Zentrenstruktur sowie Entwicklungsziele für die einzelnen Haupt- und Nebenzentren, die Nahversorgungsbereiche und die dezentralen Einzelhandelsstandorte. Besonders intensiv beschäftigt sich das Konzept mit dem Stadtkern von Dessau, wo großer Handlungsbedarf besteht. Es werden detaillierte Vorschläge unterbreitet, um ein attraktives multifunktionales Stadtzentrum zu entwickeln, das im regionalen Standortwettbewerb auf Dauer konkurrenzfähig bleibt.
Das bisher gültige Zentrenkonzept aus dem Jahr 2009 ist als Einzelhandels- und Zentrenkonzept fortgeschrieben worden.
Wenn ursprünglich noch der verschärfte Verdrängungswettbewerb unter den Lebensmitteldiscountern im Mittelpunkt der steuernden Bemühungen der Stadt stand, so sind es nunmehr die Anpassungen an geänderte rechtliche Rahmenbedingungen und vor allem die Überprüfung des in die Jahre gekommenen Konzeptes.
Auf der Grundlage einer umfassenden Befragung der Öffentlichkeit wurden Einkaufsverhalten, Zufriedenheit mit Angebot und Aufenthaltsqualität ermittelt.
Festgestellt wurde, dass sich das 2009 formulierte Leitbild seither bewährt hat. Die zentralen Versorgungsbereiche und Nahversorgungsstandorte haben eine Stärkung erfahren, weil das konsequent um- und durchgesetzte Konzept auch den Firmen eine verlässliche Planungsgrundlage bietet.
Entsprechend verfügt die Stadt Dessau-Roßlau über ein stabiles Netz aus Nah- und Vollversorgern im Lebensmitteleinzelhandel, das es ermöglicht, die wohnungsnahe Grundversorgung zu gewährleisten. Noch sind die Lebensmittel-Handelsketten zwar nicht bereit, mit kleineren Läden oder Automatenläden in Dessau-Roßlau auch in die Ortschaften zu gehen. Dennoch sind mit dem neuen Konzept die Grundlagen dafür geschaffen, dass sie, aber auch private Initiativen mit örtlich angepassten Ladengrößen und Hofläden sich etablieren können.
Das Konzept besteht aus den folgenden wesentlichen Elementen:
Der Stadtrat der Stadt Dessau-Roßlau hat entsprechend das so fortgeschriebene Konzept als sachgerechte und gutachterlich abgesicherte Bewertungsgrundlage für aktuell anstehende Bebauungsplanverfahren und Ansiedlungsanfragen beschlossen (Beschlussvorlage BV/115/2024/I-61). Darüber hinaus zeigt es mögliche Entwicklungsperspektiven und erforderliche Handlungsschwerpunkte auf.
So werden Stadtverwaltung und Politik in die Lage versetzt, frühzeitig mögliche Auswirkungen einzelner Standortentscheidungen auf die gesamtstädtischen Versorgungsstrukturen einschätzen zu können. Gleichzeitig bildet das Zentrenkonzept auch eine wichtige Rechtsgrundlage sowohl für die Bauleitplanung bei der Steuerung des Einzelhandels als auch bei der Abwehr geplanter Vorhaben in Nachbarkommunen, die sich ggf. negativ auf die Zentrenentwicklung in Dessau-Roßlau auswirken können.
Einzelhandels- und Zentrenkonzept 2024 (PDF | 8 MB)
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